Στα «βαθιά νερά» θα πέσουν από την ημέρα που ορκιστούν οι νέοι δήμαρχοι της χώρας καθώς τον Οκτώβριο, λήγουν περίπου 40.000 συμβάσεις εργαζομένων στα κοινωφελή προγράμματα καθώς και στις ανταποδοτικές υπηρεσίες.

Οι νέοι δήμαρχοι αναλαμβάνουν καθήκοντα την 1η Σεπτεμβρίου και μέσα σε ένα μήνα πρέπει να έχουν ξεκαθαρίσει την κατάσταση με τους συμβασιούχους των υπηρεσιών τους μαζί με την νέα κυβέρνηση που θα αναδειχθεί από τις εκλογές της 7ης Ιουλίου.

Η παρούσα κυβέρνηση προκειμένου να μην δημιουργηθεί πρόβλημα μέσα στο καλοκαίρι που είναι και μεταβατική περίοδο για την ανάληψη καθηκόντων από τους νέους δημάρχους έκανε δεκτό το αίτημα της Κεντρικής Ένωσης Ελλάδος και έδωσε παράταση των Προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας στους Δήμους και στις Περιφέρειες.

Υπενθυμίζεται πως βάσει της Δημόσιας Πρόσκλησης 8/2018 του ΟΑΕΔ « Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένης και της κατάρτισης, σε Δήμους, Περιφέρειες και Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας», τα οριστικά αποτελέσματα της οποίας εκδόθηκαν την 25η Σεπτεμβρίου 2018, απασχολούνται 30.333 ωφελούμενοι με οκτάμηνες συμβάσεις που πλησίαζαν στη λήξη τους.

Παρέμβαση της ΚΕΔΕ

Αξίζει να σημειωθεί πως ήδη από την 10η Απριλίου η ΚΕΔΕ, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, είχε διεκδικήσει « την παράταση των Προγραμμάτων της Κοινωφελούς Εργασίας έως τον Οκτώβριο του 2019, με δεδομένο ότι έχουν χρονικό ορίζοντα λήξης τον Ιούνιο, προκειμένου να συμπεριληφθεί ολόκληρη η καλοκαιρινή περίοδος, όπου οι ανάγκες σε προσωπικό στους Δήμους είναι αυξημένες».

Η τροπολογία που κατέθεσε το υπουργείο Εσωτερικών λίγες μέρες πριν κλείσει η Βουλή αναφέρει ότι « Επιτρέπεται η επέκταση της χρονικής διάρκειας των άνω προγραμμάτων στα οποία οι ωφελούμενοι απασχολούνται: (α) για την αντιπυρική προστασία των δασικών οικοσυστημάτων της χώρας (β) για τη λειτουργία οργανωμένων εγκαταστάσεων προσφύγων και μεταναστών, όπως χώρων υποδοχής ή/και ταυτοποίησης, δομών προσωρινής φιλοξενίας ή/και προσωρινής υποδοχής προσφύγων και μεταναστών, ΚΑΙ (Γ) ΣΕ ΔΗΜΟΥΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ, με χρηματοδότηση της επιπλέον δαπάνης είτε από τον τακτικό προϋπολογισμό, ή και από ιδίους πόρους του ΟΑΕΔ ή και από το Π.Δ.Ε. ή και από άλλους εθνικούς ή και άλλους πόρους. »

Τέλος πρέπει να σημειωθεί ότι, βάσει της διατύπωσης του νομοθέτη, η ρύθμιση δεν αφορά μόνο τους 30.333 της συγκεκριμένης Δράσης, καθώς δίδεται η δυνατότητα γενικώς να παρατείνονται τα Προγράμματα Κοινωφελούς σε Δήμους και Περιφέρειες. Βέβαια αυτό θα φανεί μέσα στο καλοκαίρι όταν θα λήγουν διαδοχικά συμβάσεις εργαζομένων.

Οι συμβασιούχοι της 3Κ

Την παράταση της διάρκειας των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, του προσωπικού που περιλαμβάνεται στους προσωρινούς πίνακες κατάταξης της πολυσυζητημένης προκήρυξης 3Κ/2018 και απασχολείται προσωρινά στους Δήμους, προβλέπει η τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών, που ψηφίστηκε στο νομοσχέδιο για την κύρωση της διακρατικής συμφωνίας με το Αζερμπαϊτζάν για την προστασία του Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με τη ρύθμιση, η παράταση ισχύει από τη λήξη των συμβάσεων του εν λόγω προσωπικού μέχρι την ανάληψη υπηρεσίας των διοριστέων στις αντίστοιχες θέσεις – σύμφωνα με τους οριστικούς πίνακες της προκήρυξης – και κατ’ ανώτατο όριο μέχρι τις 30 Οκτωβρίου 2019.

Ως επιχείρημα της παράτασης, στην αιτιολογική έκθεση, επισημαίνεται η συνέχιση της ομαλής λειτουργίας των ανταποδοτικών υπηρεσιών των ΟΤΑ στο μεταβατικό διάστημα που απαιτείται για τη διεκπεραίωση όλων των διοικητικών διαδικασιών διορισμού. Η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους πάντως αδυνατεί να υπολογίσει την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού από την εν λόγω ρύθμιση, καθώς όπως σημειώνεται θα εξαρτηθεί από τον αριθμό και τη διάρκεια παράτασης των συμβάσεων.

Υπενθυμίζεται ότι η προκήρυξη αφορά 8.166 μόνιμες θέσεις ανταποδοτικών υπηρεσιών Δήμων, ο διαγωνισμός των οποίων χρειάστηκε περισσότερο από έναν χρόνο προκειμένου να ολοκληρωθεί από το ΑΣΕΠ αφού ακόμη δεν έχουν εκδοθεί όλα τα οριστικά αποτελέσματα με τους πίνακες επιτυχόντων. Η μεγάλη καθυστέρηση οφείλεται στους ελέγχους στα πιστοποιητικά που κατέθεσαν οι 103.000 μετέχοντες στο διαγωνισμό.

Γιώργος Μανουσακάκης